欧盟加速电池储能系统部署，呼吁制定电池储能行动计划

欧盟正加速部署电池储能系统，以应对能源转型和可再生能源的波动性问题，为了实现这一目标，欧盟需要制定一项全面的“电池储能行动计划”，该计划旨在确保电池储能技术的可持续性、安全性和效率，并促进其在欧盟范围内的广泛应用，此举将有助于推动欧洲能源市场的转型，促进可再生能源的发展，并提高能源系统的可靠性和效率。

中国储能网讯：全球电池储能系统正以前所未有的速度加速推进，预计未来几年部署规模将迅速增长。尽管欧盟2024年电池储能系统部署量增长缓慢，但预计2025年将迎来反弹。然而，欧洲光伏产业协会市场分析师Antonio Arruebo指出，如果缺乏大胆且果断的政策制定，欧盟将远远无法实现满足其气候和能源目标所需的规模。

电池储能技术是全球规模增长最快的能源技术，并将决定未来能源转型的走向。根据国际能源署发布的《2025年世界能源投资》分析报告，全球各地对电池储能系统的投资从2015年仅10亿美元增长至如今的近700亿美元。尽管自2015年以来，电池平均售价大幅下降了80%，但投资规模仍在不断扩大。

政策制定者和投资者直到最近才意识到电池储能系统在能源转型中的核心作用，并且是在全球实现灵活且电气化能源系统的一条捷径。

欧盟电池储能行业的革命

在欧盟，电池行业的革命始于危机时期（2021～2023年）的小规模部署和应用。与太阳能发电场相结合，其部署量的增长得益于电价飙升、实现能源自给自足的愿望以及电池价格大幅下降。能源危机带来的冲击在德国尤为强烈，德国迅速成为欧洲最大市场，住宅电池储能系统的部署率一直稳定在70%以上。

图1 欧盟2024年部署住宅电池储能系统数量下降，但公用事业规模的储能部署激增（GW）

从2020年到2023年，欧盟部署的住宅电池储能系统规模每年翻一番，从2021年的1GWh增长到2023年的11GWh以上，增长了11倍。一些欧盟成员国（例如捷克或意大利）为家庭提供购买太阳能+储能系统的资金支持，提供了有吸引力的补贴或税收优惠。

在同一时期，欧盟部署的大型储能系统正在悄然而稳定增长，其年度市场规模增长了10倍。然而，由于缺乏明确的收入来源，以及审批和并网程序繁琐，项目开发进展缓慢，项目部署经常被延误。

与太阳能发电行业不同，欧盟工业和商业（C&I）储能领域在21世纪20年代初增长缓慢，整体部署率非常低（低于5%）。主要因素包括监管不力、电网收取费用高昂、财政激励措施不足、审批缓慢、行业知识有限以及缺乏整合收入来源的途径。

欧盟储能市场的动态变化

鉴于电价下降和家庭支持计划逐步取消，2024年，住宅电池储能系统市场出现了十年来的首次下滑（下降13%），尽管下滑幅度不大，但考虑到能源危机期间对其高增长的预期，这一情况还是在电池储能行业引起了广泛关注。不过，工商业电池储能系统部署量仍在持续增长，但仍未充分发挥其潜力。

然而，电网规模电池储能系统迎来了转折点，2024年部署规模达到了创纪录水平，是2023年的3.5倍。其中一半在意大利并网，此前拍卖中签约的项目终于上线运营。这有力地证明，电网规模电池储能系统已经准备好为加快推动能源转型做出更大贡献。

相比之下，根据调研机构Rho Motion公司发布的电网规模储能系统数据库，仅在2025年上半年，中国部署的电池储能系统容量就已经接近这一水平（53GWh），而美国在2025年上半年只部署了15GWh。

图2 欧盟部署的电池储能系统接近50GWh，三分之二来自住宅储能系统

整合、进一步增长与市场需求

2025年，电网规模电池储能系统部署规模有望首次超过住宅储能系统的开局之年。预计这一趋势将持续下去，到本世纪末，大型储能系统在储能市场中的占比将发生逆转。

根据当前市场和政策条件对2030年的预测，欧盟部署电池储能系统规模将增长5倍，达到400GWh以上。根据计算，如果欧盟要在向可再生能源转型的进程中取得重大进展，那么到2030年，欧盟部署的电池储能系统规模需要增长超过10倍。

图3当前欧盟框架条件导致电池储能系统储能容量增加5倍，但未来需要增加10倍

应该如何实现这一目标？

如果欧盟要实现这一目标，那就意味们需要大幅改善储能部署的框架条件。

与2022年通过的《太阳能战略》类似，呼吁欧盟委员会通过一项《欧盟电池储能行动计划》。该计划应该设定雄心勃勃的储能部署目标，消除现有部署障碍路径，并制定产业战略以支持具有弹性和可持续性的电池供应链。

为了加速电池储能系统部署，需要简化审批程序，并提供促进并网和策略。关键措施包括允许开发商共同提交混合部署能源项目的许可申请，或为发电设施、独立部署储能系统和需求建立差异化队列。

欧盟成员国需要协调消防、噪音和安全要求。这将使开发商能够在不同国家和地区建立更标准化的商业模式，同时确保安全和充足的部署。

电池储能系统也非常适合保障能源安全。在欧盟国家决定建立容量市场的情况下，电池储能系统应该在实现可靠的清洁电力储备方面发挥核心作用。

稳定电网服务也必须以市场化的采购形式向电池储能系统开放。输电系统运营商应该推动惯性、电压控制和黑启动能力等关键服务展开公开竞争，而不是依赖非竞争性的指令或对电池储能系统的并网义务。

在创建弹性供应链方面，需要有效地推出一套推动和拉动政策，以实现供应本地化并在欧洲创造价值。虽然为生产商提供资本性支出和运营性支出支持至关重要，但如果没有欧盟制造设备的明确市场准入途径，就不会获得投资。需要预留一小部分但逐步增加的市场份额，以激励在本地生产或采购的公司。

电池储能系统的可持续性和报废处理也应该是欧盟议程的首要问题，当然还有安全和质量。在环境、社会和治理（ESG）风险方面，欧盟在制定尽职调查要求方面已经走在正确道路上，但欧盟企业需要更好地来满足这些要求。

然而，还有许多工作要做，这是为什么欧洲光伏产业协会创建了“欧洲电池储能平台”的原因，该平台汇聚了行业领袖，旨在使电池储能和灵活性成为欧盟能源和产业政策制定的优先事项。

作者：刘伯洵来源：中国储能网